坎昆大会将于１１月２９日到１２月１０日举行
不确定性的管理 不确定性不是不作为的借口。实施适应措施需采取做中学的原则，尤其对那些具有本地特点的适应措施，更应如此，我们可以利用传统的和土生土长的解决办法来丰富可扩大科学知识。
具有适应能力的管理能够克服水资源管理决策中所遇到的各种各样的挑战，包括气候变化带来的长期挑战。适应措施可以依据以下五种方法进行分类，其中有些措施已经被水务经理用来应对暂时的气候变异，有些也许最终会成为适应气候变化的基本措施：1，规划和使用新的投资（举例来说，投资于水库，灌溉系统，能力扩展，堤坝，供水，污水处理，生态系统保护等）。适应计划和实践应该是综合而且灵活的。水资源管理，基于综合的和系统的方法，是适应气候变化的核心所在。5，引进新的高效的技术（例如，海水脱盐，生物技术，滴灌技术，废水利用，循环用水，太阳能电池板等）。
适应政策对于生态系统和人类健康可能造成的影响，也要进行认真的评估。许多非结构性的方法的灵活性更强，因此其也更能适应水资源供需两端更为明显的不确定性，因此也应将这些非结构性方法整合进每一项适应政策之中。他表示，今年有可能是有气象记录的130年以来最暖一年。
为何变暖?人类活动是近50年变暖主要原因干旱、暴雨、洪灾……极端天气气候事件为何频频肆虐，《后天》里的场景可不可能出现？昨日下午，国家气候中心副主任、中国气象局气候变化中心主任罗勇接受本报记者专访。未来100年·趋势：不会出现气候突变罗勇表示，类似《后天》中展现的场景短期不会出现，未来一百年也不会有气候突变。我国东部夏季降水有60年周期，南涝北旱就是多雨带位置从北向南移动。他称，从短期看地球是不会发生气候突变的，未来100年都不会。
未来我国平均地表温度会持续上升，2050年可能上升1.5-2.0℃，本世纪末可能上升2.2-4.2℃。有很多人预测，如果今年冬天全球没有特别气象事件发生，今年很可能成为1880年有系统气象记录以来，最暖的一年，超过1998年和2005年，创新纪录。
2050年·地表温度可能上升1.5—2.0℃罗勇说，观测事实表明，我们生活在一个正在变暖的世界，过去100年全球温度升高是不容置疑的事实：最近的50年，是有气象记录史来最暖的50年。罗勇说，过去50年，我国东部淮河以北地区降水明显减少，华北地区特别严重，南方长江以南，降水则明显增多，这个就是南涝北旱。2040年·雨水 降水或北多南少罗勇表示，气候变化的负面大于正面，观测到的极端气候趋多趋强，大部分陆地区域强降水发生频率上升。最近一次气候突变发生在8200年前，持续了百年。
他说，气候变化对农业的影响比较大，在农业上，应根据预测温度，有预测的改变农作物种植制度、培育优良品种等。人类活动是近50年变暖主要原因。在过去一百年，全球地表平均温度平均上升了0.74℃。而全球平均的海平面平均上升了17厘米。
更多的水汽蒸发变成降水，水循环加快，强降水和干旱就增多增强，未来也是进一步增多的趋势。更多的水汽从地表海洋蒸发到大气之中，释放大量的能量，变成降水，这样水循环加快，强降水和干旱就增多增强，根据目前的科学认识，未来也是进一步增多的趋势。
全球变暖，我们该如何生活？ 罗勇说，一方面应该减缓气候变化措施，包括从生产生活等方面减少温室气体排放等，另一个是适应气候变化措施，即使现在把温室气体排放减少为零，但现在空气中的温室气体有了，也是不可逆转的。从全球范围看，今年1—6月，是最暖的一个上半年。
罗勇说，全球变暖有自然因素和人类因素这是英国新一届联合政府上台后首次系统阐述相关主张。报告还认为，英国设定的到2050年将二氧化碳排放量在1990年基础上减少80％的目标是可以实现的，并同时发布了一份《2050路径分析》，详细描述了达成这一目标的几个可能途径，既包括社会经济各领域都能协调减排的理想路径，也包括清洁煤炭、核能、可再生能源、消费者行为等某一方面的减排工作进展不理想时，增大其他方面努力来达成最终目标的可能途径。此外，对于发展中国家提出的要求发达国家减排的中期目标，即2020年在1990年基础上减排40％，发达国家大多避而不谈，却去追求2050年的远期目标，给人本末倒置、逻辑混乱的感觉。分析人士认为，包括英国在内的八国集团去年宣布2050年时要减排80％，这一目标是在要求全球2050年排放也要减半的基础上提出的，而要求全球届时排放减半，实际上等于给发展中国家量化了减排目标，这并不符合联合国有关规定和国际公约要求。如今，全球2020年的中期减排目标实现起来都困难重重，发达国家关于远期排放的声明难免给人远水不解近渴之感。
英国政府27日发布了首份《年度能源报告》，提出多项加强能源安全和应对气候变化的措施，并认为英国到2050年减少二氧化碳排放80％的目标是可以实现的。英国能源与气候变化大臣克里斯·休恩当天向英国议会递交了这份报告，其中提出了32项加强能源安全与应对气候变化的措施，包括投资绿色能源技术、提高能源利用效率、考虑改组能源管理机构，以及在国际国内积极推动应对气候变化行动等。
英国目前提出的2050年排放减少80％的提法，是否是一个不附加条件的自我约束，值得观察排污单位有本办法规定的违法情形的，按本有关规定将其纳入企业信用信息记录，并向社会公布相关信息。
还对排污单位事项产生变化、重新申领排污许可证和排污许可证有效期届满后，排污单位要求延续等作了详细规定。排污单位涂改、出租、出借或者非法转让排污许可证的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处5000元以上5万元以下的罚款。
环境保护行政主管部门及其工作人员在排污许可证核发及监督管理中，有违反本办法规定行为的，由有权机关责令改正。未取得排污许可证的，不得排放污染物。排污单位未按照规定办理排污许可证重新申领手续而继续排污的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处5000元以上5万元以下罚款，逾期不改正的，按未取得排污许可证排放污染物予以处罚。《办法》明确，在浙江省行政区域内排放主要大气污染物且经依法核定排放量的，排放工业废水、医疗污水的，排放规模化畜禽养殖污水的，排放餐饮污水的，运营城乡污水集中处理设施的，其他应当依法取得排污许可证的排污单位，都应当按照规定取得排污许可证。
情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。《办法》明确了处罚规定。
排污许可证有效期最长不得超过5年，试生产、试运行项目的排污许可证，其有效期不得超过试生产、试运行期限。浙江省近日起开始施行《浙江省排污许可证管理暂行办法》(以下简称《办法》)，《办法》对排污许可证申领条件、排污许可证延续、依法注销排污许可证、违反排污许可证管理规定的行政处罚等作出明确规定。
排污单位未按照排污许可证的规定排污的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并依照有关法律、法规的规定予以处罚。排污单位未按照规定办理排污许可证变更手续的，由环境保护行政主管部门责令期限改正，逾期不改正的，处2000元以上1万元以下的罚款
排污许可证有效期最长不得超过5年，试生产、试运行项目的排污许可证，其有效期不得超过试生产、试运行期限。未取得排污许可证的，不得排放污染物。浙江省近日起开始施行《浙江省排污许可证管理暂行办法》(以下简称《办法》)，《办法》对排污许可证申领条件、排污许可证延续、依法注销排污许可证、违反排污许可证管理规定的行政处罚等作出明确规定。情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
排污单位涂改、出租、出借或者非法转让排污许可证的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处5000元以上5万元以下的罚款。环境保护行政主管部门及其工作人员在排污许可证核发及监督管理中，有违反本办法规定行为的，由有权机关责令改正。
排污单位未按照规定办理排污许可证重新申领手续而继续排污的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处5000元以上5万元以下罚款，逾期不改正的，按未取得排污许可证排放污染物予以处罚。排污单位有本办法规定的违法情形的，按本有关规定将其纳入企业信用信息记录，并向社会公布相关信息。
排污单位未按照规定办理排污许可证变更手续的，由环境保护行政主管部门责令期限改正，逾期不改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。还对排污单位事项产生变化、重新申领排污许可证和排污许可证有效期届满后，排污单位要求延续等作了详细规定。
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